Què és l’ENS (Esquema Nacional de Seguretat)?

De Eduard Bardaji el 22.1.2026

que-es-ens

Actualment, cap organització que gestioni informació, sistemes crítics o serveis digitals es pot permetre ignorar els requisits de seguretat exigits per la normativa. L’increment dels ciberatacs, l’externalització de serveis tecnològics i la dependència de tercers han convertit el compliment en ciberseguretat en un factor crític per a la continuïtat del negoci.

En aquest context, l’Esquema Nacional de Seguretat (ENS) no és només una obligació legal per a les administracions públiques, sinó un estàndard de referència imprescindible per a les empreses privades que presten serveis tecnològics, allotgen informació sensible o participen en la cadena de subministrament del sector públic. No complir amb l’ENS implica assumir riscos tècnics, legals i reputacionals que avui dia ja no són acceptables.

Des d’un punt de vista professional, l’ENS estableix el nivell mínim de seguretat exigible a Espanya per garantir que la informació i els serveis digitals es protegeixen adequadament davant d’amenaces reals. El seu compliment no s’ha d’entendre com un tràmit administratiu, sinó com una mesura estructural per reduir riscos, assegurar la continuïtat operativa i demostrar solvència en matèria de ciberseguretat.

A més, la certificació ENS s’ha convertit en un requisit recurrent en licitacions públiques i acords amb grans organitzacions, fet que fa que la seva adopció sigui, en molts casos, una condició necessària per competir al mercat. Per tot això, comprendre què és l’ENS, com s’aplica i per què és clau tant per a organitzacions públiques com privades resulta fonamental per a qualsevol entitat que vulgui operar amb garanties en l’entorn digital actual.

Nueva llamada a la acción

Què és l’Esquema Nacional de Seguretat (ENS)

L’Esquema Nacional de Seguretat és el marc normatiu que estableix la política de seguretat de la informació que han d’aplicar les organitzacions que utilitzen mitjans electrònics en l’àmbit del sector públic a Espanya.

El seu objectiu principal és garantir que els sistemes d’informació gestionin les dades i els serveis de manera segura, fiable i contínua, protegint adequadament la informació davant d’amenaces i riscos.

Origen i marc legal de l’ENS

L’ENS té el seu origen en el Reial decret 3/2010, de 8 de gener, desenvolupat en el context de la Llei 11/2007 d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. Posteriorment, va ser actualitzat mitjançant el Reial decret 311/2022, que adapta l’esquema a la realitat actual de la ciberseguretat, el núvol, la cadena de subministrament digital i l’increment de les ciberamenaces.

Aquest marc legal converteix l’ENS en una norma de compliment obligatori per a determinades organitzacions i en una referència de bones pràctiques per a moltes altres.

A qui s’aplica l’ENS

L’ENS és obligatori per a:

  • Totes les administracions públiques espanyoles.

  • Organismes públics i entitats de dret públic.

  • Proveïdors tecnològics que presten serveis o gestionen informació per al sector públic.

Tot i això, la seva aplicació s’ha estès de facto a empreses privades que volen millorar el seu posicionament, accedir a contractes públics o demostrar un alt nivell de maduresa en ciberseguretat.

Objectius principals de l’ENS

L’ENS no és únicament un conjunt de controls tècnics, sinó un model integral de gestió de la seguretat de la informació.

Garantir la seguretat de la informació

Un dels objectius clau de l’ENS és assegurar la confidencialitat, la integritat, la disponibilitat, l’autenticitat i la traçabilitat de la informació i dels serveis digitals. Aquests principis guien totes les mesures tècniques i organitzatives que estableix l’esquema.

Assegurar la continuïtat dels serveis

L’ENS posa un fort èmfasi en la continuïtat del servei, especialment en sistemes crítics. Això implica la gestió de còpies de seguretat, plans de contingència, recuperació davant de desastres i mecanismes de resiliència davant d’incidents.

Crear un marc comú de seguretat

Un altre objectiu essencial és establir un llenguatge comú i homogeni en matèria de seguretat entre les diferents administracions i els seus proveïdors, facilitant la interoperabilitat, la confiança i la cooperació.

Estructura de l’ENS

L’Esquema Nacional de Seguretat s’articula al voltant d’una sèrie d’elements que permeten adaptar les mesures dMesures de seguretat i categoriese seguretat al context real de cada organització.

Principis bàsics de l’ENS

L’ENS defineix una sèrie de principis que han de guiar qualsevol política de seguretat, com ara la gestió de riscos, la prevenció, la detecció i la resposta davant d’incidents, i la millora contínua. Aquests principis garanteixen que la seguretat no sigui un estat estàtic, sinó un procés viu i evolutiu.

Requisits mínims de seguretat

A partir d’aquests principis, l’ENS estableix requisits mínims que s’han de complir en àmbits com l’organització de la seguretat, la protecció de la informació, el control d’accessos, la gestió d’incidències o la protecció de les comunicacions.

Mesures de seguretat i categories

Les mesures de seguretat s’apliquen en funció de la categoria del sistema, que es determina segons l’impacte que tindria un incident de seguretat sobre la informació o els serveis.

Categories de l’ENS: bàsica, mitjana i alta

L’ENS defineix tres nivells:

  • Categoria bàsica, per a sistemes amb un impacte limitat.

  • Categoria mitjana, per a sistemes amb un impacte significatiu.

  • Categoria alta, per a sistemes crítics o amb informació especialment sensible.

Com més alta és la categoria, més exigents són les mesures de seguretat que s’han d’implantar i mantenir.

Per què l’ENS és clau per a les organitzacions públiques

En l’àmbit públic, l’ENS és un element essencial per garantir la confiança de la ciutadania i la correcta prestació de serveis digitals.

Compliment normatiu i responsabilitat legal

L’incompliment de l’ENS pot derivar en responsabilitats administratives, sancions i problemes legals. A més, en cas d’incident de seguretat, l’absència de mesures adequades pot agreujar les conseqüències legals i reputacionals.

Protecció de serveis essencials

Moltes administracions gestionen serveis crítics com la sanitat, l’educació, la justícia o les infraestructures. L’ENS proporciona un marc sòlid per protegir aquests serveis davant de ciberatacs, fallades tècniques o errors humans.

Confiança i credibilitat institucional

Aplicar correctament l’ENS reforça la imatge de professionalitat i fiabilitat de les institucions públiques, demostrant un compromís real amb la seguretat de la informació i la protecció de les dades de la ciutadania.

Per què l’ENS és cada vegada més important per a les empreses privades

Tot i que no totes les empreses estan obligades legalment a complir l’ENS, la seva adopció s’ha convertit en un avantatge competitiu clar.

Accés a contractes amb l’administració pública

Cada vegada més licitacions públiques exigeixen que els proveïdors tecnològics disposin d’una certificació ENS, com a mínim en categoria mitjana. Sense aquesta certificació, moltes empreses queden automàticament excloses dels processos de contractació.

Millora de la postura de ciberseguretat

L’ENS ofereix un marc estructurat per millorar la seguretat de la informació, alineat amb estàndards internacionals i adaptat al context espanyol. Implementar-lo ajuda a reduir riscos reals i a professionalitzar la gestió de la seguretat.

Diferenciació i confiança al mercat

Disposar de l’ENS transmet confiança a clients, partners i inversors. Demostra que l’organització gestiona la informació de manera responsable i que ha superat auditories independents.

Complementarietat amb altres normes i certificacions

L’ENS és perfectament compatible amb estàndards com la ISO/IEC 27001, la NIS2 o el RGPD. De fet, moltes organitzacions utilitzen l’ENS com a pas previ o com a complement a altres certificacions de seguretat.

Certificació ENS: què implica i com s’obté

La certificació ENS és el procés mitjançant el qual una entitat acreditada verifica que un sistema d’informació compleix els requisits establerts per l’esquema.

Auditoria i avaluació de conformitat

El procés inclou una auditoria exhaustiva de les mesures tècniques, organitzatives i procedimentals. S’avaluen aspectes com la gestió d’accessos, la protecció dels sistemes, la resposta davant d’incidents i la documentació de la seguretat.

Manteniment i millora contínua

La certificació ENS no és una fita puntual. Requereix manteniment, revisions periòdiques i una millora contínua de la seguretat per adaptar-se a nous riscos i canvis tecnològics.

L’ENS es consolida com un estàndard clau a Espanya. El seu enfocament basat en riscos, l’alineació amb normatives europees i la seva aplicabilitat tant al sector públic com al privat el converteixen en una eina estratègica per a qualsevol organització que vulgui operar amb seguretat i confiança.

Per a les organitzacions públiques, l’ENS és una obligació ineludible. Per a les empreses privades, és una oportunitat per créixer, diferenciar-se i demostrar maduresa en ciberseguretat.